Ukrajna határon túli
EU-integrációja

a V4-ek segítségével

A projektet a cseh, a magyar, a lengyel és a szlovák kormány társfinanszírozza a Nemzetközi Visegrádi Alap Visegrádi támogatásai révén. Az alap küldetése a fenntartható regionális együttműködés kezdeményezéseinek előmozdítása Közép-Európában.

További információkért látogasson el a www.visegradfund.org oldalra.

Az Európai Határmenti Régiók Egyesülete (angolul Association of European Border Regions = AEBR) a határon átnyúló együttműködés (angolul cross-border cooperation = CBC) legrangosabb és legrégebbi érdekvédelmi szervezete Európában. Az ukrán háború előtt az egyesületnek több ukrán tagja volt, ukrán-orosz eurorégiókat is beleértve. Ezeknek az együttműködési kezdeményezéseknek volt egy speciális, az ukrán és az orosz régiók EUrópaizálását célzó missziója, amelyet a háború hirtelen megszakított. Ugyanakkor a háború felgyorsította az Ukrajna EU-integrációját célzó tárgyalásokat is. A kelet-európai ország 2017-ben írta alá a társulási megállapodást az EU-val, és azóta számos lépést tett a közös európai értékek adaptálása, a közigazgatási rendszer javítása, az európai szakpolitikák bevezetése érdekében, de az integrációs folyamat nagyon lassú volt, és úgy tűnt, hogy még sokáig el fog tartani. A háború következményeként Ukrajna 2022 júniusában, fél évvel a kérelem benyújtása után megkapta a tagjelölti státuszt. A háború után is jelentős erőfeszítéseket kell azonban tennie az EU csatlakozás érdekében. E folyamat során a Visegrádi Négyek országainak az EU-csatlakozási folyamat során és azon túl szerzett tapasztalatai hasznosak és felhasználhatóak lehetnek az ukrán partnerek számára. A határon átnyúló együttműködés kulcsszerepet játszhat ebben a folyamatban, ahogyan az a visegrádi országok esetében is történt a volt kommunista blokk első eurorégiójának, a Neisse-Nisa-Nysa Eurorégiónak 1991-es létrehozása óta.

A Nemzetközi Visegrádi Alap által finanszírozott projekt keretében a partnerek két rendezvényt kívánnak szervezni az Európai Határrégiók Egyesületének 2023. november 8-11. között Kassán megrendezésre kerülő éves rendezvényének keretein belül.

  • Nemzetközi konferencia

    Az első napon (november 10-én) egy nemzetközi konferencia kerül megrendezésre Kassán, amelynek témája Ukrajna EU-integrációja és a V4-ek határon átnyúló együttműködés terén alkalmazható tapasztalatai. Konferenciánkkal szeretnénk hozzájárulni a tudásmegosztáshoz és tartós partnerséget kezdeményezni, amely elősegíti a tapasztalatok átadását Ukrajna EU-integrációs folyamata során. Először is, az AEBR éves rendezvényének közel 200 résztvevője, akik az EU különböző országaiból érkeznek Spanyolországtól Finnországig, Írországtól Romániáig, az ukrán politikai döntéshozók és szakértők előadásain keresztül tájékozódhatnak Ukrajna integrációs folyamatában elért eredményeiről. Emellett kerekasztal-beszélgetésre is sor kerül, ahol a V4-országok politikai és diplomáciai szakértői osztják meg az EU-integrációval kapcsolatos tapasztalataikat. A négy ország és Ukrajna helyi és regionális szereplői emellett a határon átnyúló együttműködésnek az EU-ba való bekapcsolódási folyamatban betöltött szerepéről is beszélni fognak: annak paradiplomáciai, erőforrás-teremtő, bizalomépítő és regionális fejlesztési aspektusairól.

  • Tanulmányút

    A második napon (november 11-én) tanulmányutat szervezünk a résztvevők számára Ungvárra, a Kárpátaljai Regionális Tanácshoz, hogy első kézből tájékozódhassanak az ukrajnai helyzetről, a közigazgatási reform eredményeiről és a különböző regionális szervezetek tevékenységéről a V4-országokkal való kapcsolatok fejlesztése terén.

A rendezvény célja, hogy lendületet adjon a 2019-ben létrehozott Kassai Platform kezdeményezésnek, amelynek célja a keleti partnerség országai integrációs folyamatának támogatása.

Az Európai Határrégiók Egyesülete (AEBR) éves rendezvényének keretében egynapos V4 konferenciát tartottak Kassán. Az esemény középpontjában Ukrajna uniós integrációja, valamint a Visegrádi Négyek országainak EU-csatlakozási folyamat során és azon túl szerzett tapasztalatai voltak a határon átnyúló együttműködés terén. Az esemény egy Ungvárra szervezett tanulmányúttal zárult.

A program:

2023. november 10. (péntek)

Ukrajna az uniós integráció útján (újjáépítés, együttműködés, előcsatlakozás). Milyen tanulságokat vonhat le Ukrajna a V4-országok tapasztalataiból a határon átnyúló együttműködés terén?

Helyszín: Hotel Yasmin (Tyršovo nábrežie 1675/1, 040 01 Košice)

08.00 A regisztráció kezdete

09.00 Köszöntők

Moderátor: Caitriona Mullan, az AEBR szakértője

09.30 Ukrajna eredményei az uniós integráció terén

Moderátor: Yuliia Fetko, az Ungvári Nemzeti Egyetem Európai Területi Együttműködési Kutatóintézetének igazgatója

  • Oleksandr Ilkov, Ukrajna Európai és Euro-atlanti Integrációjáért és Koordinációjáért Felelős Kormányhivatalának főigazgatója (online): Ukrajna előrehaladása az EU-s tagság irányában, felkészülés a csatlakozási tárgyalásokra – kormányzati álláspont
  • Myroslava Lendel, rektorhelyettes, Ungvári Nemzeti Egyetem: Az egyetemek, mint az uniós szakpolitikák ukrajnai adaptációjának szereplői
  • Mykhailo Buromenskyi, a kijevi Tarasz Sevcsenko Nemzeti Egyetem professzora, az ukrán Elnöki Hivatal Jogi Reformbizottságának társelnöke: Jogalkotási támogatás Ukrajna európai kilátásaihoz
  • Yaroslav Lazur, az Ungvári Nemzeti Egyetem Jogi Karának dékánja, az Államtanács elnöke mellett működő Tudományos Tanácsadó Testület tagja: A területi együttműködés Ukrajna integrációjának kontextusában

10.30 Kávészünet

11.00 Határon átnyúló együttműködés a V4-országokban – tanulságok és jövőbeli kilátások

Moderátor: Rudolf Bauer, a CESCI Carpathia igazgatója, Kassa

Kérdések és válaszok

13.00 Ebédszünet

14.30 Határon átnyúló együttműködés a V4-országokban – a mindennapi gyakorlat

Moderátor: Dubniczki Kitti, a CESCI igazgatója, Budapest

15.30 Kávészünet

16.00 Kerekasztal-beszélgetés: Milyen tanulságokat vonhatunk le a visegrádi országok uniós integrációjából?

Moderátor: Martín Guillermo-Ramírez, az AEBR főtitkára

  • Nathalie Verschelde, az Európai Bizottság Regionális és Várospolitikai Főigazgatóságának helyettes osztályvezetője
  • Michal Lebduška, kutató, Külügyi Egyesület, Csehország
  • Ocskay Gyula, a CESCI főtitkára, Magyarország
  • Wojciech Opioła, egyetemi adjunktus, Opolei Egyetem, Lengyelország
  • Eduard Buraš, a miniszterelnök határon átnyúló együttműködésért felelős tanácsadója, Szlovákia

17.15 Az AEBR 2024-es éves rendezvényeinek bemutatása

  • Martin Guillermo-Ramírez, az AEBR főtitkára

17.30 A rendezvény zárása

2023. november 11. (szombat)

Tanulmányút Ungvárra

9.00 (CET) Indulás Kassáról a Hotel Yasmin elől autóbusszal

11.30 (EET) Érkezés Ungvárra (Kárpátaljai Megyei Tanács)

Moderátor: Yaroslav Lazur, az Ungvári Nemzeti Egyetem Jogi Karának dékánja, az Államtanács elnöke mellett működő Tudományos Tanácsadó Testület tagja

Köszöntők:

  • Viktor Mykyta, Kárpátalja kormányzója, a Kárpátaljai Megyei Katonai Adminisztráció vezetője
  • Roman Saray, a Kárpátaljai Megyei Tanács elnöke, a Tisza ETT társelnöke
  • Karl-Heinz Lambertz, az AEBR elnöke, a belgiumi Német Nyelvű Közösség parlamentjének vezetője
  • Volodymyr Smolanka, az Ungvári Nemzeti Egyetem rektora
  • Ocskay Gyula, a CESCI főtitkára

Előadások:

  • Roman Saray, a Kárpátaljai Megyei Tanács elnöke, a Tisza ETT társelnöke: A Kárpátaljai Megyei Tanács határon átnyúló tevékenységei
  • Ivan Myronyuk, az Ungvári Nemzeti Egyetem tudományos kutatási rektorhelyettese és Yuliia Fetko, az Ungvári Nemzeti Egyetem Európai Területi Együttműködési Kutatóintézetének igazgatója: Tudománnyal az együttműködésért
  • Natalya Nosa-Pylypenko, a Regionális Innovációs Ügynökség projektmenedzsere, Ungvár és Mihai Patrascu, a Szatmárnémeti Nemzetközi Repülőtér főigazgatója (Románia): Fejlesztési projektekkel a határon átnyúló együttműködésért

Kérdések és válaszok

13.00 Interaktív panel az AEBR tagjaival (Martín Guillermo-Ramírez moderálásával)

14.00 Ebéd a Grant étteremben

16.00 Visszaindulás Kassára

Időkeret:

A projekt kezdete: 2023. szeptember 20.

A projekt vége: 2023. november 30.

Költségvetés: 

Teljes V4 hozzájárulás:  21 300 EUR

Projektkoordinátor:

Ocskay Gyula
e-mail: gyula.ocskay@cesci-net.eu
telefon: +36-20/355-3385

Honlapunk a Külgazdasági és Külügyminisztérium támogatásával készült.

Külgazdasági és Külügyminisztérium