2024. november 13-án, Budapesten, a Külgazdasági és Külügyminisztérium finanszírozásában és a CESCI szakmai támogatása mellett került sor a 2024-es év második ETT-műhelyére. Az esemény célja a határmenti együttműködések és a jogi akadálymentesítési kérdések megvitatása volt.
A szakmai program dr. Solymosi-Dobi Gabriella, a Regionális és Határ Menti Fejlesztések Főosztály kormányfőtanácsosának megnyitójával vette kezdetét. A műhely első előadója Dubniczki Kitti, a CESCI igazgatója volt, aki a #ACCESS projekt haladásáról számolt be. A projekt célja a határon átnyúló együttműködést nehezítő jogi és adminisztratív akadályok beazonosítása és megoldása a szlovák-magyar határtérségben. Az igazgató előadásában kiemelte, hogy az ETT-k milyen jelentős szerepet játszhatnak a jogi akadálymentesítésben, és arra buzdította az ETT-ket, hogy saját fejlesztési stratégiáikkal összhangban keressék a bekapcsolódási lehetőségeket a jogi akadálymentesítés különböző területein.
A következő előadó a CESCI jogi szakértője, dr. Fekete Katalin volt, aki az európai színtéren vizsgálta a jogi akadálymentesítés kérdését, elsősorban a b-solutions kezdeményezésen keresztül. Előadásában részletesen kitért arra, hogy Európa-szerte milyen fontos szerepet töltenek be az ETT-k a b-solutions esetek jelzésében, és hogy ebben a magyar ETT-k is aktív szerepet játszanak. Az előadás során arra is felhívta a figyelmet, hogy az ETT-k szerepe az akadálymentesítésben különböző szinteken valósul meg a stratégiai döntésektől az ágazati szintű megoldásokig.
Ezután dr. Solymosi-Dobi Gabriella és dr. Jankai Norbert, a CESCI jogi szakértője a törvényességi felügyelet és ellenőrzések tapasztalatairól tartottak előadást. A KKM munkatársa bemutatta az ETT-k törvényességi ellenőrzésének alapvető szabályait, amelyek az Európai Területi Társulásokról szóló 2014. évi LXXV. törvény 14. §-án alapulnak. Az előadásban kitért a Külgazdasági és Külügyminisztérium felügyeleti hatáskörére. Az előadó kiemelte, hogy az ellenőrzések során két szempont szerint történik a vizsgálat: az általános jogszabályi megfelelőség mellett a tényleges működést is vizsgálják. Jelezte továbbá, hogy súlyos jogsértés esetén a legszigorúbb szankció az érintett ETT megszüntetése. Előadása végén összegezte a 2024. évi ellenőrzések eredményeit, illetve összefoglalta az azok alapján megfogalmazott általános javaslatokat.
Jankai Norbert, a törvényességi ellenőrzések során tapasztalt hiányosságokra hívta fel a figyelmet. Többek között megemlítette, hogy sok esetben az előírt jegyzőkönyv helyett csak feljegyzéseket készítenek az ETT-k az adott üléseikről. Ezen kívül sok esetben problémát okoz az aláírási jogosultságok és a kötelezettségvállalási jogok megfelelő kezelése, valamint az új tagfelvételi eljárások hiányosságai is. Hozzászólásában javaslatként felajánlotta, hogy minden ETT számára készülhetne egy önellenőrzési lista, amellyel saját maguk is át tudják vizsgálni a működésüket.
Az előadások után az ETT-knek lehetőségük volt kérdéseket feltenni. A felvetett kérdések között szerepelt, hogy hogyan tudnak az ETT-k ügyfélkaput használni, például a NAV rendszerén keresztül történő számlázás esetén. A válaszok alapján a könyvelők könnyen megoldhatják ezt, hiszen az ügyfélkapu használata az adott szervezet meghatározott munkatársához kötődik, és a működésük hasonlóan zajlik, mint a gazdasági szervezeteknél.A műhelyt Antoni Zsolt, a Regionális és Határ Menti Fejlesztések Főosztály vezetője zárta, röviden kitérve a 2025-re vonatkozóan várható támogatási konstrukciókra. Az ETT-k évi működési és projektfinanszírozási támogatására vonatkozó pályázati kiírás az https://egtc.kormany.hu/hirek oldalon kerül majd publikálásra.
Program
2024. november 13. szerda
- 10:00 – 10:10 Köszöntő – Kiss-Parciu Péter helyettes államtitkár, Külgazdasági és Külügyminisztérium
- 10:10 – 10:25 Az ETT-k szervezeti, működési gyakorlatai, a törvényességi ellenőrzések tapasztalatai – dr. Solymosi-Dobi Gabriella vezető kormányfőtanácsos, KKM, dr. Jankai Norbert jogi szakértő, CESCI
- 10:25 – 10:40 #ACCESS projekt – az akadály-felmérési folyamat eredményei, a beazonosított akadály-típusok, tanulságok a többi határszakasz számára – Dubniczki Kitti igazgató, CESCI
- 10:40 – 11:00 B-Solutions esetek és az európai ETT-k, jogi akadálymentesítés a határtérségben – dr. Fekete Katalin jogi szakértő, CESCI
- Kérdések, válaszok
- 11:00 – 12:30 Kerekasztal, konzultáció a KKM munkatársaival
- 12:30 Szendvicsebéd
A legutóbbi
ETT-műhelyek
ETT-Műhely 2026/1 (Budapest)
2026. március 30.
ETT-Műhely 2025/3 (Villánykövesd)
2025. november 4-5.
ETT-műhely 2025/1 (Budapest)
2025. április 9.
