- Szerző: CESCI
- Területiség: Kárpáti térség
- Évszám: 2025
- Publikáció nyelve: Angol
- Oldalak száma: 219
Second Phase Evaluation of the Hungary-Slovakia-Romania-Ukraine ENI Cross-Border Cooperation Programme (2014-2020)
Az Interreg-IPA Magyarország–Szerbia Határon Átnyúló Együttműködési Program félidei értékelése (2014-2020)
A Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENI Határon Átnyúló Együttműködési Program 2014-2020 félidei értékeléséhez hasonlóan a második körös értékelés elkészítésével is a CESCI-t bízták meg. A négy országra kiterjedő program elemzése az alábbi témakörökre koncentrált:
- a program előrehaladása,
- a térségi igények figyelembevétele és a célcsoportok elérése,
- a program és a projektek kommunikációja és láthatósága,
- a partnerségek összetétele és a projektek fenntarthatósága,
- a fejlesztések területi eloszlása,
- a határon átnyúló szempont érvényre jutása,
- a költséghatékonyság.
A megállapítások a programból és a projektadatbázisból nyert adatokon felül interjúk és online kérdőív alapján születtek. A hatás, hatékonyság és eredményesség vizsgálata mind a program, mind pedig a projektek szintjén megtörtént.
Az értékelés főbb megállapításai
- A hatékonyság növelése érdekében – az előző programidőszakhoz hasonlóan – a program nagy infrastrukturális projekteket (LIPs) valósított meg, amelyek megfelelő eszközök voltak a legsürgetőbb témákban való változás elérésére.
- A projektek zárultával a lejelentett indikátorok összesítése akadályokba ütközött, ezért a mutatók újbóli átszámolása szükségszerű volt. Ez nehezítette a program értékelését és plusz terhet rótt a Közös Titkárság vállára.
- A program megvalósítását jelentős külső hatások nehezítették, amelyek áthidalására a programszervek hatékony megoldásokat találtak (pl. humanitárius projektek indítása). Az adekvát válaszok és lépések ellenére a program zárása nem tudott időben megtörténni.
- A térségi igények közül a közlekedési kapcsolatok javítására, a környezeti kockázatok csökkentésére és az egészségügy fejlesztésére sikerült a legtöbb forrást lehívni.
- A kommunikációs tevékenységek közül a ’Stories of Cooperation’ kiadvány sikeresen adott átfogó képet a megvalósult projektekről és azok eredményeiről.
- A programterület komplexitása ellenére, a projektek közel harmada bilaterális, csak két országra terjedt ki. A partnerek többségének székhelye a határtól számított 70 km-es zónán belül található, elsősorban Ukrajna legnyugatibb határszakasza mentén.
- A pénzügyi támogatás területileg koncentrált módon lett felhasználva: a forrásnak több mint a fele Kárpátalján és Szabolcs-Szatmár-Bereg vármegyében került elköltésre.
- Az előző programidőszakhoz képest nagyobb volumenű projektek valósultak meg.
Az értékelés részeként a CESCI javaslatokat fogalmazott meg annak érdekében, hogy a beazonosított hiányosságok a jövőben korrigálhatóak, a bevált jó gyakorlatok pedig megőrizhetőek legyenek. Az értékelés a „borderscape” szempont vizsgálatára is kiterjedt, feltárva ezáltal a programterület határon átnyúló társadalmi és gazdasági dinamikáit.
