- Szerkesztő: Ocskay Gyula
- Kiadó: CESCI
- Területiség: Európa
- Évszám: 2020
- Típus: Önálló kiadvány
- Publikáció nyelve: Angol
- Oldalak száma: 265
- ISBN 978-615-81265-1-9
Kiadványunk a tartalomjegyzéken keresztül, tanulmányonként tölthető le.
15 years of the EGTCs. Lessons learnt and future perspectives
Az európai területi társulások 15 éve. Tanulságok és jövőbeli lehetőségek.
A Jogi akadálymentesítés kezdeményezés keretében a 2021-ben 15 éves uniós eszköznek egyfajta összegzését kívántuk adni egy tanulmánykötet segítségével. A tanulmánykötet átfogó képet ad az ETT-eszközről és alkalmazásáról.
Az európai területi társulás (ETT) mint uniós jogi eszköz
Az ETT-kre vonatkozó rendelettervezet 2004-ben született meg, maga a rendelet 2006-ban került elfogadásra, és ebben meghatározó szerepe volt az Európai Parlament magyar tagjának, a 2006-ban tragikusan fiatalon elhunyt Pálfi Istvánnak. Ő nemcsak a jogszabály előkészítésében vett részt aktívan, hanem a magyarországi határ menti önkormányzatokat is tájékoztatta a készülő rendeletről, így tevőlegesen járult hozzá ahhoz, hogy ma Magyarországon található a legtöbb ETT, illetve hogy az összes ilyen eddig bejegyzett társulás közel 1/3-ának van magyar tagja. A jogi eszköz alkalmazásával kapcsolatos hazai tapasztalatok ezért az egész EU számára hasznosak.
Az 1082/2006/EK-rendelet által létrehozott új intézményi megoldás abban jelentett radikális újdonságot minden korábbi együttműködési formához képest, hogy az ETT teljes jogképességgel rendelkezik minden tagja által érintett országban, az adott alapító tagok kompetenciakörén belül. Ez a tény korábban ismeretlen lehetőségeket nyitott az integrált határon átnyúló együttműködések, fejlesztések megvalósítása szempontjából: az ETT-k alkalmazottakat foglalkoztathatnak, intézményeket és közcélú vállalkozásokat hozhatnak létre a határ mindkét oldalán, és ezek szolgáltatásaihoz kapcsolódóan önállóan határozhatják meg a díjtételeket. Magyarország az elsők között fogadta el a hazai ETT-jogszabályt, és szintén az elsők között vezette át jogrendjébe a 2013-ban módosított uniós rendeletet. A Külgazdasági és Külügyminisztérium által koordinált ETT-program az egész Unióban példaértékű, mely magába foglalja a hazai társulások átfogó szakmai és pénzügyi támogatását. Nagyrészt ennek köszönhető, hogy a 24 magyar részvételű ETT 2008 óta közel 100 millió euró értékű projektet valósított meg, ezek a társulások 60-nál több alkalmazottat foglalkoztatnak, és 426 helyi és megyei önkormányzatot egyesítenek tagként.
A kiadványról
Ezzel az uniós jogi eszközzel kapcsolatos tapasztalatok, valamint jövőbeli perspektívák feltárása érdekében született meg a kiadvány. A kötet angol nyelven, 250 példányban jelent meg. A szerkesztési munkálatokat a CESCI végezte. A kötetet online formátumban is elérhetővé tettük. A kötet szerzőinek a téma európai szakértőit hívtuk meg, akik az alábbi tanulmányokkal járulnak hozzá a kiadványhoz.
Tartalomjegyzék
- Varga Judit igazságügyi miniszter (Magyarország): Előszó
- Marcin Krzymuski jogi tanácsadó (Lengyelország), Odera-Frankfurt városvezetésének munkatársa (Németország): Az ETT mint a határon átnyúló együttműködés intézményesítésének jogi eszköze
- Ocskay Gyula főtitkár, CESCI (Magyarország): Az ETT eszköz változó értelmezési keretei és perspektívái
- James W. Scott tudományos kutató, Karélia Intézet (Finnország): Az európai területi társulás, a határtérségek európaizálásának eszköze
- Sara Svensson docens, Halmstadi Egyetem (Svédország): Az ETT továbbfejlesztésének kihívásai
- Frédéric Durand és Antoine Decoville kutatók, Luxembourg Institute of Socio-Economic Research (Luxemburg): Az ETT mint a területi integráció eszköze
- Jaschitz Mátyás tervezési igazgató, CESCI (Magyarország): Az ETT szerepe a határon átnyúló integrált tervezésben
- Eduardo Medeiros tudományos főmunkatárs, Lisszaboni Egyetem (Portugália): Az ETT mint a határon átnyúló többszintű kormányzás eszköze
- Peter Ulrich tudományos főmunkatárs, Viadrina Egyetem (Lengyelország-Németország): Az ETT, transzformatív és innovatív kormányzás és a nemzetállami határok
- Alice Engl tudományos főmunkatárs, Európai Akadémia, Bolzano (Olaszország): Európa kulturálisan sokszínű határtájképei. Az ETT a kisebbségi tanulmányok felől nézve
- Jean Peyrony főigazgató, Mission Opérationnelle Transfrontalière (Franciaország): Legyenek-e az ETT-knek kompetenciái is, ne csak feladatai?
- Estelle Evrard kutató, Luxemburgi Egyetem (Luxemburg): Az ETT az EUrópai határtérségek területi igazságosságát erősítő eszköz